Ξενοδόχοι σε «πόλεμο» με το Airbnb και την υπερφορολόγηση – Τι ζητούν από τον Μητσοτάκη για να μη χάσει η Ελλάδα την τουριστική μάχη...
Η ελληνική ξενοδοχία στέλνει ένα σαφές μήνυμα στην κυβέρνηση: η ισχυρή πορεία του τουρισμού δεν σημαίνει ότι η ανταγωνιστικότητα της χώρας είναι εξασφαλισμένη για πάντα.
Ενόψει της 90ής Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης, η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ξενοδόχων (ΠΟΞ) κατέθεσε στον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη ένα πακέτο πέντε παρεμβάσεων, βάζοντας στο τραπέζι ζητήματα που αγγίζουν όχι μόνο τις ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, αλλά συνολικά το μοντέλο ανάπτυξης του ελληνικού τουρισμού.
Στο επίκεντρο βρίσκονται ο ΦΠΑ, το Τέλος Ανθεκτικότητας στην Κλιματική Κρίση, η βραχυχρόνια μίσθωση, το χωροταξικό του τουρισμού, η χρηματοδότηση των μικρών ξενοδοχείων και το καθεστώς παραχώρησης του αιγιαλού.
Το βασικό επιχείρημα των ξενοδόχων είναι ότι το κόστος λειτουργίας έχει αυξηθεί σημαντικά και ότι οι οργανωμένες ξενοδοχειακές επιχειρήσεις καλούνται να ανταγωνιστούν δραστηριότητες που, κατά την ΠΟΞ, δεν υπόκεινται στους ίδιους κανόνες και στις ίδιες υποχρεώσεις.
Το πρώτο μεγάλο αίτημα: ΦΠΑ 6,5%
Στην κορυφή της ατζέντας βρίσκεται η μείωση του ΦΠΑ στη διαμονή στο 6,5%.
Πρόκειται για τον συντελεστή που ίσχυε έως τα μέσα του 2015 και η ΠΟΞ ζητά την επαναφορά του, υποστηρίζοντας ότι έτσι η Ελλάδα θα πλησιάσει περισσότερο τους μέσους ευρωπαϊκούς συντελεστές και τα επίπεδα ανταγωνιστικών μεσογειακών προορισμών.
Το επιχείρημα δεν είναι μόνο φορολογικό. Οι ξενοδόχοι υποστηρίζουν ότι η υψηλότερη επιβάρυνση περιορίζει την κερδοφορία και, κατ' επέκταση, τη δυνατότητα των επιχειρήσεων να επενδύσουν σε ανακαινίσεις, ενεργειακή αναβάθμιση, ψηφιακές υποδομές και επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου.
Η ΠΟΞ επικαλείται συγκριτική ανάλυση του ΙΝΣΕΤΕ για ξενοδοχείο τεσσάρων αστέρων, σύμφωνα με την οποία οι φόροι και το μη μισθολογικό κόστος αντιστοιχούν στην Ελλάδα σε 44,7 ευρώ για δωμάτιο αξίας 150 ευρώ, έναντι 24,1 ευρώ στην Κύπρο. Στην ίδια σύγκριση, τα ΚΠΦΤΑ εμφανίζονται 38,4% χαμηλότερα στην Ελλάδα.
Οι αριθμοί αυτοί αποτελούν βασικό μέρος του επιχειρήματος της Ομοσπονδίας, αν και πρόκειται για συγκεκριμένο συγκριτικό μοντέλο και όχι για το σύνολο της ελληνικής ξενοδοχειακής αγοράς.
Το Τέλος Ανθεκτικότητας γίνεται δεύτερο μέτωπο
Οι ξενοδόχοι ζητούν ταυτόχρονα επανεξέταση του Τέλους Ανθεκτικότητας στην Κλιματική Κρίση.
Η ΠΟΞ υποστηρίζει ότι το κόστος θα πρέπει να κατανέμεται πιο ισόρροπα μεταξύ των κλάδων της οικονομίας και να υπάρχει σαφής ανταποδοτικότητα των εσόδων.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που επικαλείται η Ομοσπονδία, τα έσοδα από το τέλος αυξήθηκαν κατά 39% στο πρώτο πεντάμηνο του 2026 και, εφόσον διατηρηθεί ο ίδιος ρυθμός, εκτιμά ότι τα συνολικά έσοδα για το 2026 θα μπορούσαν να ξεπεράσουν τα 771 εκατ. ευρώ.
Το μήνυμα είναι σαφές: ο ξενοδοχειακός κλάδος δεν αμφισβητεί την ανάγκη χρηματοδότησης της ανθεκτικότητας απέναντι στην κλιματική κρίση, ζητά όμως να μην επωμίζεται δυσανάλογο μέρος του κόστους και να γνωρίζει πού κατευθύνονται τα έσοδα.
Το μεγάλο μέτωπο είναι το Airbnb
Εδώ βρίσκεται ίσως η σημαντικότερη πολιτική διάσταση της παρέμβασης.
Η ΠΟΞ ζητά αυστηρότερο πλαίσιο για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις και, κυρίως, τη δυνατότητα επιβολής περιορισμών σε περιοχές όπου υπάρχουν σοβαρές πιέσεις στη στεγαστική αγορά.
Οι ξενοδόχοι ζητούν:
αυστηρότερες προδιαγραφές λειτουργίας,
κανόνες ασφάλειας και υγιεινής,
ενισχυμένες διασταυρώσεις στοιχείων μεταξύ πλατφορμών και ΑΑΔΕ,
υποχρεωτικό παράβολο εγγραφής και ετήσιας ανανέωσης στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής,
υποβολή στοιχείων στην ΕΛΣΤΑΤ αντίστοιχων με εκείνα των ξενοδοχείων,
και ενεργοποίηση της δυνατότητας περιορισμών σε περιοχές όπου η στεγαστική πίεση είναι ιδιαίτερα έντονη.
Η λογική της ΠΟΞ είναι ότι δεν μπορεί να υπάρχει ένας ενιαίος κανόνας για ολόκληρη τη χώρα.
Άλλες ανάγκες έχει μια περιοχή με έντονη στεγαστική κρίση και άλλες ένας προορισμός στον οποίο η βραχυχρόνια μίσθωση δεν δημιουργεί αντίστοιχη πίεση.
Airbnb: από το «συμπληρωματικό εισόδημα» στην επιχειρηματική δραστηριότητα
Η συζήτηση έχει πλέον μετακινηθεί.
Ο πρόεδρος της ΠΟΞ Γιάννης Χατζής έχει περιγράψει τη διαφορά ανάμεσα σε έναν ιδιοκτήτη που διαθέτει περιστασιακά ένα ακίνητο και σε επιχειρήσεις που διαχειρίζονται μεγάλο αριθμό κατοικιών.
Σε παρέμβασή του στο Delphi Economic Forum είχε υποστηρίξει ότι άλλο είναι το συμπληρωματικό εισόδημα από ένα ακίνητο και άλλο η διαχείριση εκατοντάδων ή χιλιάδων κατοικιών ως οργανωμένη επιχειρηματική δραστηριότητα.
Αυτό είναι ουσιαστικά και το κεντρικό σημείο της αντιπαράθεσης.
Το ερώτημα δεν είναι πλέον μόνο αν θα υπάρχει Airbnb. Το ερώτημα είναι ποιο Airbnb θέλει η Ελλάδα.
Μια αγορά συμπληρωματικού εισοδήματος για ιδιοκτήτες ή μια παράλληλη ξενοδοχειακή αγορά, με επαγγελματίες διαχειριστές και μεγάλο αριθμό ακινήτων;
Η απάντηση σε αυτό το ερώτημα θα καθορίσει σε μεγάλο βαθμό και το επόμενο ρυθμιστικό πλαίσιο.
Και στη μέση βρίσκεται η στεγαστική κρίση
Το ζήτημα γίνεται ακόμη πιο σύνθετο επειδή η βραχυχρόνια μίσθωση δεν αφορά πλέον μόνο τον τουρισμό.
Αφορά την κατοικία.
Η ΠΟΞ συνδέει την εξάπλωση της βραχυχρόνιας μίσθωσης με τη μείωση της διαθεσιμότητας κατοικιών για μακροχρόνια μίσθωση και την αύξηση του κόστους στέγασης σε μεγάλα αστικά κέντρα και δημοφιλείς τουριστικούς προορισμούς. Επισημαίνει μάλιστα ότι η έλλειψη προσιτής κατοικίας επηρεάζει και τις ίδιες τις τουριστικές επιχειρήσεις, οι οποίες δυσκολεύονται να βρουν στέγη για εργαζομένους, ιδιαίτερα στα νησιά.
Έτσι δημιουργείται ένας φαύλος κύκλος:
περισσότερα Airbnb → λιγότερα διαθέσιμα σπίτια → υψηλότερα ενοίκια → δυσκολία εύρεσης εργαζομένων → μεγαλύτερο κόστος λειτουργίας του τουρισμού.
Δεν σημαίνει ότι κάθε βραχυχρόνια μίσθωση προκαλεί στεγαστική κρίση. Σημαίνει όμως ότι σε ορισμένες περιοχές η συγκέντρωση της δραστηριότητας μπορεί να δημιουργεί σημαντικές πιέσεις και απαιτεί διαφορετική αντιμετώπιση.
Οι ξενοδόχοι λένε «όχι» στα οριζόντια πλαφόν
Παρά το αίτημα για περιορισμούς στις βραχυχρόνιες μισθώσεις, η ΠΟΞ δεν ζητά γενικευμένα πλαφόν στον τουρισμό.
Αντίθετα, αντιδρά σε οριζόντιες απαγορεύσεις και υποστηρίζει ότι η λεγόμενη «φέρουσα ικανότητα» πρέπει να αξιολογείται διαφορετικά ανά περιοχή, με βάση τις υποδομές, τις επενδύσεις και τα πραγματικά δεδομένα κάθε προορισμού.
Με άλλα λόγια:
όχι ένα μέτρο για όλους, αλλά διαφορετικοί κανόνες ανάλογα με τις ανάγκες κάθε περιοχής.
Η θέση αυτή έχει ιδιαίτερη σημασία για τα νησιά, όπου το νερό, η ενέργεια, οι μεταφορές, τα απόβλητα και η κατοικία μπορούν να αποτελέσουν πολύ γρήγορα περιοριστικούς παράγοντες.
Το τρίτο μέτωπο: χωροταξικός σχεδιασμός
Η ΠΟΞ ζητά αλλαγές στο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό, υποστηρίζοντας ότι δεν μπορεί η ανάπτυξη να αντιμετωπίζεται με οριζόντιες απαγορεύσεις.
Η Ομοσπονδία υποστηρίζει ότι η προστασία του περιβάλλοντος και του οικιστικού τοπίου είναι απαραίτητη, αλλά δεν πρέπει να οδηγεί σε αποκλεισμό οργανωμένων και νόμιμων επενδύσεων, ενώ παράλληλα ζητά να αντιμετωπιστεί η ανεξέλεγκτη εξάπλωση των βραχυχρόνιων μισθώσεων.
Εδώ η κυβέρνηση καλείται να ισορροπήσει ανάμεσα σε τρεις διαφορετικές ανάγκες:
ανάπτυξη – προστασία περιβάλλοντος – αντοχή των τοπικών υποδομών.
Το πρόβλημα των μικρών ξενοδοχείων
Ένα ακόμη σημείο που περνά συχνά σε δεύτερη μοίρα είναι η χρηματοδότηση.
Η ΠΟΞ ζητά ειδικά χρηματοδοτικά εργαλεία για μικρές και πολύ μικρές οικογενειακές ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, με χαμηλότερες απαιτήσεις εξασφαλίσεων, μεγαλύτερες περιόδους χάριτος, αποπληρωμή που θα λαμβάνει υπόψη την εποχικότητα και ευκολότερη πρόσβαση στα προγράμματα του ΕΣΠΑ.
Το ζήτημα είναι κρίσιμο γιατί η ελληνική ξενοδοχειακή αγορά δεν αποτελείται μόνο από μεγάλες μονάδες.
Πολλές επιχειρήσεις είναι οικογενειακές, λειτουργούν για λίγους μήνες τον χρόνο και πρέπει παράλληλα να χρηματοδοτήσουν ανακαινίσεις, ενεργειακές παρεμβάσεις και νέες απαιτήσεις που επιβάλλει η αγορά.
Και ο αιγιαλός
Το πέμπτο αίτημα αφορά τη δυνατότητα απευθείας παραχώρησης τμημάτων αιγιαλού στις όμορες τουριστικές επιχειρήσεις.
Η ΠΟΞ ζητά να διατηρηθεί το συγκεκριμένο καθεστώς, υποστηρίζοντας ότι τυχόν κατάργησή του θα μπορούσε να επηρεάσει επενδυτικούς σχεδιασμούς που έχουν γίνει εδώ και χρόνια και να δημιουργήσει ανασφάλεια δικαίου.
Είναι ένα ζήτημα που συνδέεται άμεσα με το μοντέλο λειτουργίας πολλών παραθαλάσσιων ξενοδοχείων και τουριστικών μονάδων.
Το πραγματικό στοίχημα για την κυβέρνηση
Η παρέμβαση της ΠΟΞ έρχεται σε μια στιγμή που ο ελληνικός τουρισμός εξακολουθεί να αποτελεί έναν από τους βασικούς πυλώνες της οικονομίας, αλλά ταυτόχρονα αντιμετωπίζει ένα διαφορετικό είδος πίεσης.
Δεν είναι πλέον μόνο το πόσοι τουρίστες θα έρθουν.
Είναι πόσο κοστίζει η φιλοξενία τους, πόσο ανταγωνιστικός παραμένει ο ελληνικός προορισμός, πόσες επενδύσεις μπορούν να γίνουν και αν οι τοπικές κοινωνίες μπορούν να αντέξουν την τουριστική ανάπτυξη.
Και σε αυτό το σημείο η κυβέρνηση βρίσκεται μπροστά σε μια δύσκολη εξίσωση.
Αν μειώσει τον ΦΠΑ, περιορίζει φορολογικά έσοδα.
Αν αυστηροποιήσει το Airbnb, έρχεται αντιμέτωπη με μια ήδη μεγάλη και πολιτικά ευαίσθητη αγορά.
Αν επιβάλει περισσότερους χωροταξικούς περιορισμούς, μπορεί να φρενάρει επενδύσεις.
Αν δεν κάνει τίποτα, οι ξενοδόχοι υποστηρίζουν ότι η ανταγωνιστικότητα και οι επενδύσεις θα πιεστούν.
Το μεγάλο ερώτημα: ποιον τουρισμό θέλει η Ελλάδα;
Αυτό είναι τελικά το βαθύτερο ζήτημα πίσω από την επιστολή της ΠΟΞ.
Η Ελλάδα βρίσκεται μπροστά σε μια νέα φάση του τουριστικού της μοντέλου.
Η προηγούμενη περίοδος χαρακτηρίστηκε από εκρηκτική αύξηση των αφίξεων και της βραχυχρόνιας μίσθωσης. Τώρα το ζητούμενο είναι αν αυτή η ανάπτυξη μπορεί να συνεχιστεί χωρίς να αυξάνονται παράλληλα το κόστος, η στεγαστική πίεση, η επιβάρυνση των υποδομών και οι ανισορροπίες μεταξύ των διαφορετικών μορφών τουριστικής δραστηριότητας.
Οι ξενοδόχοι ζητούν από την κυβέρνηση να παρέμβει τώρα, πριν η ανταγωνιστικότητα μετατραπεί από πλεονέκτημα σε πρόβλημα.
Η κυβέρνηση, από την πλευρά της, καλείται να αποφασίσει πόσο μακριά είναι διατεθειμένη να πάει.
Γιατί η συζήτηση που ανοίγει δεν αφορά τελικά μόνο έναν μειωμένο ΦΠΑ ή μερικούς νέους κανόνες για το Airbnb.
Αφορά το ποιος θα έχει χώρο στην επόμενη ημέρα του ελληνικού τουρισμού — τα μεγάλα ξενοδοχεία, τα μικρά οικογενειακά καταλύματα, οι ιδιοκτήτες βραχυχρόνιων μισθώσεων και οι ίδιες οι τοπικές κοινωνίες.
Και αυτό είναι ένα δίλημμα που η κυβέρνηση δύσκολα θα μπορέσει να αποφύγει.
Μείνετε μπροστά στις εξελίξεις — κάντε Like στο Facebook
Από το newsroom
Γράφει H Χλόη Βουνιώτη
-Posted by Anexartitos.Ta.Neα
Αν θέλετε να μαθαίνετε παράλληλα όσα σημαντικά διαδραματίζονται στα ελληνικά και ξένα media κάντε like στην σελίδα στο Facebook πατώντας εδώ.click here
Δημοσίευση σχολίου
.Τα σχόλια υπάρχουν για να συνεισφέρουν οι αναγνώστες στο διάλογο.
. Ο καθένας έχει δικαίωμα να εκφράζει ελεύθερα τις απόψεις του.
. Αυτό δεν σημαίνει ότι υιοθετούμε τις απόψεις αυτές.
. Συκοφαντικά ή υβριστικά σχόλια και greeklish αφαιρούνται όπου εντοπίζονται.
. Η ευθύνη των σχολίων (αστική και ποινική) βαρύνει τους σχολιαστές και μόνον αυτούς.
. Η ταυτότητα των σχολιαστών είναι γνωστή μόνο στην Google.
. Όποιος θίγεται μπορεί να επικοινωνεί στο email μας.
. Περισσότερα στους όρους χρήσης.. Ευχαριστούμε για την κατανόησή σας.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου